1月16日，工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、市場(chǎng)監(jiān)督管理總局聯(lián)合舉辦《新能源汽車廢舊動(dòng)力電池回收和綜合利用管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）新聞發(fā)布會(huì)，介紹近日出臺(tái)的《管理辦法》相關(guān)情況。據(jù)工信部節(jié)能與綜合利用司司長(zhǎng)王鵬介紹，我國(guó)即將進(jìn)入動(dòng)力電池規(guī)模化退役階段，2030年的廢舊動(dòng)力電池產(chǎn)生量預(yù)計(jì)將超100萬(wàn)噸。2025年2月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《健全新能源汽車動(dòng)力電池回收利用體系行動(dòng)方案》，要求加快制定相關(guān)法規(guī)規(guī)章，用法治化手段規(guī)范回收利用。為落實(shí)相關(guān)工作部署，工業(yè)和信息化部會(huì)同有關(guān)部門印發(fā)《管理辦法》，明確產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)主體責(zé)任，著力構(gòu)建規(guī)范、安池全、高效的回收利用體系。

王鵬表示，廢舊動(dòng)力電池回收利用鏈條長(zhǎng)、參與方多，需要厘清鏈條上各環(huán)節(jié)相應(yīng)主體的具體責(zé)任和義務(wù)?！豆芾磙k法》對(duì)動(dòng)力電池企業(yè)、新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)以及其他相關(guān)企業(yè)的責(zé)任和義務(wù)分別作出詳細(xì)規(guī)定。

其中，動(dòng)力電池企業(yè)、新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)作為動(dòng)力電池和新能源汽車的生產(chǎn)者，應(yīng)承擔(dān)的生產(chǎn)者延伸責(zé)任主要包括兩個(gè)方面：

一是加強(qiáng)產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)，動(dòng)力電池企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用生態(tài)設(shè)計(jì)，按照《汽車動(dòng)力蓄電池編碼規(guī)則》（GB/T 34014）的要求對(duì)動(dòng)力電池編碼、粘貼標(biāo)識(shí)，向相關(guān)企業(yè)提供新能源汽車動(dòng)力電池編碼和必要的拆解技術(shù)信息；新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在保障安全的前提下，使用易于維護(hù)與拆卸的動(dòng)力電池固定、連接部件，依法依規(guī)公開(kāi)汽車維修技術(shù)信息。

二是承擔(dān)回收“兜底”責(zé)任，動(dòng)力電池企業(yè)應(yīng)當(dāng)在銷售動(dòng)力電池的省級(jí)行政區(qū)域自行或者委托設(shè)立與銷售量相匹配的回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，公布相關(guān)回收信息，對(duì)其生產(chǎn)或者進(jìn)口的動(dòng)力電池承擔(dān)回收與規(guī)范移交責(zé)任；新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在銷售新能源汽車的地市級(jí)行政區(qū)域自行或者委托設(shè)立與銷售量相匹配的回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，公布相關(guān)回收信息，對(duì)其裝車銷售的動(dòng)力電池承擔(dān)回收與規(guī)范移交責(zé)任。

“工信部在前期動(dòng)力電池溯源管理工作基礎(chǔ)上，結(jié)合產(chǎn)業(yè)鏈特點(diǎn)和監(jiān)督管理要求，提出建立新能源汽車動(dòng)力電池?cái)?shù)字身份證管理制度，進(jìn)一步發(fā)揮數(shù)字技術(shù)對(duì)于全鏈條監(jiān)督管理的支撐作用?！蓖貔i說(shuō)。

具體而言，數(shù)字身份證以動(dòng)力電池編碼為信息載體，關(guān)聯(lián)動(dòng)力電池生產(chǎn)、裝車銷售、換電、維修更換、車輛報(bào)廢、電池回收、綜合利用等環(huán)節(jié)信息，實(shí)現(xiàn)動(dòng)力電池全生命周期流向監(jiān)控和信息化追溯。工信部將會(huì)同有關(guān)部門建立信息平臺(tái)，采集動(dòng)力電池編碼、產(chǎn)品類別、產(chǎn)品構(gòu)成、報(bào)廢回收等必要信息，為每一個(gè)動(dòng)力電池包生成唯一、動(dòng)態(tài)的數(shù)字身份證，支撐動(dòng)力電池全鏈條監(jiān)督管理?？梢哉f(shuō)，將數(shù)字技術(shù)應(yīng)用于動(dòng)力電池全流程溯源管理是《管理辦法》的一項(xiàng)重要制度創(chuàng)新。

王鵬指出，為落實(shí)好數(shù)字身份證管理制度，《管理辦法》也明確了三方面管理要求：

一是明確信息報(bào)送要求。對(duì)于新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)、動(dòng)力電池企業(yè)、電池?fù)Q電服務(wù)企業(yè)、機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)、綜合利用企業(yè)等主體，詳細(xì)規(guī)定采集溯源信息內(nèi)容、拆卸及拆解技術(shù)支持信息、上傳時(shí)間節(jié)點(diǎn)等要求。

二是規(guī)范數(shù)據(jù)查詢應(yīng)用。機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)、綜合利用企業(yè)可以通過(guò)信息平臺(tái)查詢新能源汽車動(dòng)力電池拆卸、拆解等技術(shù)信息，并應(yīng)當(dāng)確保查詢的相關(guān)技術(shù)信息僅用于本企業(yè)拆卸、拆解相應(yīng)廢舊動(dòng)力電池。

三是強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全保護(hù)。要求信息平臺(tái)開(kāi)展數(shù)據(jù)處理活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定，建立健全相關(guān)管理制度，采取技術(shù)措施和其他必要措施，履行網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)。

“動(dòng)力電池?cái)?shù)字身份證是一個(gè)綜合性的信息載體，不僅包含產(chǎn)品類別、產(chǎn)品構(gòu)成、報(bào)廢回收等信息，未來(lái)還將根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和行業(yè)管理的需要進(jìn)一步拓展信息的范圍及具體內(nèi)容。我們也正在開(kāi)展相關(guān)的研究?！蓖貔i說(shuō)。