12月23日,美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)(FCC)宣布正式將大疆納入“受管制名單”之中,未來所有大疆新機(jī)型將被禁止進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)!這場(chǎng)禁令背后牽扯著行政令、法案要求與安全爭(zhēng)議,而其影響早已超出企業(yè)本身,甚至蔓延至美國(guó)公共安全領(lǐng)域。
這份禁令的根源可追溯至特朗普總統(tǒng)在今年6月頒布的《恢復(fù)美國(guó)領(lǐng)空主權(quán)行政令》,以及《2025年國(guó)防授權(quán)法案》的相關(guān)規(guī)定。按照法案要求,這些企業(yè)需先接受聯(lián)邦授權(quán)機(jī)構(gòu)的安全審計(jì),方可進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)。從今年4月開始,大疆便敦促美國(guó)政府啟動(dòng)強(qiáng)制性安全審計(jì),6月再度重申訴求,在本月初更是發(fā)出最后呼吁。但讓人意外的是,這場(chǎng)關(guān)鍵的審計(jì)從始至終都未啟動(dòng)!
而FCC對(duì)此次禁令所作出的官方回應(yīng)是:“將外國(guó)無人駕駛航空器系統(tǒng)(UAS)及其關(guān)鍵組件納入管制,是為了提升公共安全與創(chuàng)新水平,擔(dān)心犯罪分子、敵對(duì)外國(guó)勢(shì)力及恐怖分子利用無人機(jī)對(duì)美國(guó)本土構(gòu)成新的嚴(yán)重威脅?!痹摍C(jī)構(gòu)還提到,12月21日經(jīng)白宮召集的跨部門安全審查后,收到了“外國(guó)無人機(jī)及部件對(duì)美國(guó)國(guó)家安全和公民安全構(gòu)成不可接受風(fēng)險(xiǎn)”的指示,這才敲定了禁令。
禁令一宣布,美國(guó)國(guó)內(nèi)便出現(xiàn)了很多反對(duì)的聲音。隸屬于國(guó)土安全部的內(nèi)政部公開表態(tài),稱針對(duì)大疆的監(jiān)管措施正在損害其正常運(yùn)作。而在公共安全領(lǐng)域,擔(dān)憂情緒更為明顯。因?yàn)榇蠼疅o人機(jī)的性能在行業(yè)內(nèi)口碑極佳,無論是搜救行動(dòng)中的精準(zhǔn)探查、戶外作業(yè)中的高效支持,還是各類民生場(chǎng)景的實(shí)用表現(xiàn),目前市場(chǎng)上無論是美國(guó)本土還是其他國(guó)家的無人機(jī),都難以與之匹敵。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,新法規(guī)不可能“平地起高樓”,一夜之間催生出能替代大疆的美國(guó)無人機(jī)產(chǎn)業(yè),最終可能導(dǎo)致美國(guó)公共安全行動(dòng)的效率大打折扣!
面對(duì)這次風(fēng)波,大疆并未因禁令而退縮,反而表達(dá)了堅(jiān)守美國(guó)市場(chǎng)的決心:“我們始終倡導(dǎo)開放、競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,讓所有美國(guó)消費(fèi)者和商業(yè)用戶受益,這一立場(chǎng)不會(huì)改變?!倍鴮?duì)于已擁有大疆無人機(jī)的美國(guó)用戶,大疆也明確承諾此次禁令不會(huì)影響其正常使用。
盡管大疆對(duì)未來無人機(jī)在現(xiàn)行法律下獲準(zhǔn)進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)持樂觀態(tài)度,但這并非板上釘釘之事。鑒于美國(guó)政府今年從未啟動(dòng)強(qiáng)制性安全審計(jì)程序,此次禁令實(shí)屬意料之中。正如大疆所說的那樣:“哪怕是過去通過了其他獨(dú)立檢測(cè),但今年我們甚至沒有機(jī)會(huì)向美國(guó)政府證明產(chǎn)品的安全可靠性?!?/p>
那么,這場(chǎng)禁令究竟是出于真正的國(guó)家安全考量,還是披著“安全外衣”的經(jīng)濟(jì)保護(hù)主義?答案或許藏在未來的市場(chǎng)走向中。2026年之后,是否會(huì)有外國(guó)無人機(jī)獲得豁免、重新進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)?大疆能否迎來證明自身的機(jī)會(huì)?這場(chǎng)圍繞無人機(jī)市場(chǎng)的博弈,還遠(yuǎn)未落幕。
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