通信世界網消息（CWW）最近三大運營商陸續(xù)推出eSIM業(yè)務，部分“嘗鮮”用戶開始到線下營業(yè)廳體驗，出現了柜臺工作人員業(yè)務不熟練、辦理時間較長導致排隊、需要線下人臉驗證系統(tǒng)誤判為“電詐”、異地辦理等情況，導致用戶的一致吐槽。

運營商及時回應

“辦理eSIM難”問題

近日，話題“辦個eSIM怎么這么難”一度沖上微博熱搜，眾多用戶發(fā)文吐槽目前辦理eSIM非常不方便，甚至出現因辦理eSIM導致停機。新浪微博數碼博主“老云老楠”發(fā)微博稱：辦了個eSIM結果所有電話都被ban了。該博主收到了來自中國電信和中國移動的“高風險卡號提醒”，要求其攜帶本人身份證及卡號前往營業(yè)廳或通過線上渠道完成二次實名認證。

對此，中國電信和中國移動進行了回復。中國電信表示，eSIM只是一項通信業(yè)務，并未設有特殊的監(jiān)控政策，至于用戶為何會收到異常狀態(tài)提示，需結合具體號碼的使用情況進一步分析。

中國移動工作人員解釋，觸發(fā)該類通知的原因可能包括號碼長時間未使用、短時間內撥出大量電話、或頻繁更換終端設備等，系統(tǒng)在監(jiān)測到異常行為后會自動發(fā)送提醒。用戶若收到此類短信，還可能與其名下登記多個號碼、曾因欠費等原因辦理過異常銷戶有關，在后續(xù)新辦號碼時便有可能觸發(fā)系統(tǒng)的風控提示。

高壓監(jiān)管下

須提升反詐模型精準度

一項新技術或新產品在剛推出時，有問題、有質疑是正常的，后續(xù)運營商應大力提升eSIM服務質量，改善用戶體驗。

撥開這些表象，電話卡被禁用更深層次的原因其實是我國對“空中寫卡”“無卡化”一直保持嚴格的監(jiān)管，以防止日益猖獗的電信網絡詐騙。2023年就爆出“eSIM空中寫卡特性”存在被用于遠程開戶和電信詐騙的風險，監(jiān)管部門叫停了智能手表等業(yè)務的“一號雙終端”服務。

多年來運營商在防止電信網絡詐騙方面起著重要作用，相信很多用戶接到過96110（全國反詐預警勸阻電話）的來電，國內運營商也相繼建立了反詐大數據模型，對海量反詐數據進行深入分析和挖掘，成為了守護人民群眾“錢袋子”的重要防線。

從用戶角度來看，運營商有義務為用戶提供便捷、完善的服務，提高線上、線下的業(yè)務辦理效率，對于目前存在的問題，用戶應保持耐心。

從運營商角度來看，運營商既是這項新技術的推廣者，又需要承擔反詐責任，因此運營商應在遵守國家法律法規(guī)的前提下，提升反詐模型的精準度，減少用戶不必要的麻煩。

從國家層面來看，目前通信行業(yè)主管部門既然已經放開eSIM，運營商自然必須按照要求開通eSIM：強化實名認證、禁用跨境寫卡、引入地理位置校驗等。

國內外eSIM監(jiān)管政策對比

國外eSIM落地商用早于我國，但也受到較為嚴格的監(jiān)管，筆者對比了國內外的監(jiān)管政策。

在我國，辦理eSIM要求用戶本人攜帶身份證件到指定營業(yè)廳辦理，需現場完成人臉核驗、設備校驗雙重流程。此外，異地辦理存在明確限制，外省號碼無法跨省轉換eSIM，需返回歸屬地營業(yè)廳。筆者認為，在eSIM落地初期，這些流程不可避免，后續(xù)eSIM的辦理會越來越方便。

在國外，運營商未強制用戶到線下辦理eSIM，但也有較為嚴格的監(jiān)管。如歐盟通過《電子通信法規(guī)》強化用戶身份驗證，要求運營商激活時嚴格核查；美國Verizon和AT&T采用欺詐檢測系統(tǒng)，結合大數據分析識別可疑活動；新加坡建立eSIM黑名單機制，共享詐騙號碼信息。

總體來看，用戶感受到的是國內外eSIM服務的差異，其實本質是“風險零容忍”與“體驗優(yōu)先”的監(jiān)管理念不同，未來可通過技術手段實現兩者的動態(tài)平衡。當前的“麻煩”只是過渡，未來的eSIM普及才是方向。