通信世界網(wǎng)消息（CWW）最近三大運(yùn)營(yíng)商陸續(xù)推出eSIM業(yè)務(wù)，部分“嘗鮮”用戶開(kāi)始到線下?tīng)I(yíng)業(yè)廳體驗(yàn)，出現(xiàn)了柜臺(tái)工作人員業(yè)務(wù)不熟練、辦理時(shí)間較長(zhǎng)導(dǎo)致排隊(duì)、需要線下人臉驗(yàn)證系統(tǒng)誤判為“電詐”、異地辦理等情況，導(dǎo)致用戶的一致吐槽。

運(yùn)營(yíng)商及時(shí)回應(yīng)

“辦理eSIM難”問(wèn)題

近日，話題“辦個(gè)eSIM怎么這么難”一度沖上微博熱搜，眾多用戶發(fā)文吐槽目前辦理eSIM非常不方便，甚至出現(xiàn)因辦理eSIM導(dǎo)致停機(jī)。新浪微博數(shù)碼博主“老云老楠”發(fā)微博稱(chēng)：辦了個(gè)eSIM結(jié)果所有電話都被ban了。該博主收到了來(lái)自中國(guó)電信和中國(guó)移動(dòng)的“高風(fēng)險(xiǎn)卡號(hào)提醒”，要求其攜帶本人身份證及卡號(hào)前往營(yíng)業(yè)廳或通過(guò)線上渠道完成二次實(shí)名認(rèn)證。

對(duì)此，中國(guó)電信和中國(guó)移動(dòng)進(jìn)行了回復(fù)。中國(guó)電信表示，eSIM只是一項(xiàng)通信業(yè)務(wù)，并未設(shè)有特殊的監(jiān)控政策，至于用戶為何會(huì)收到異常狀態(tài)提示，需結(jié)合具體號(hào)碼的使用情況進(jìn)一步分析。

中國(guó)移動(dòng)工作人員解釋?zhuān)|發(fā)該類(lèi)通知的原因可能包括號(hào)碼長(zhǎng)時(shí)間未使用、短時(shí)間內(nèi)撥出大量電話、或頻繁更換終端設(shè)備等，系統(tǒng)在監(jiān)測(cè)到異常行為后會(huì)自動(dòng)發(fā)送提醒。用戶若收到此類(lèi)短信，還可能與其名下登記多個(gè)號(hào)碼、曾因欠費(fèi)等原因辦理過(guò)異常銷(xiāo)戶有關(guān)，在后續(xù)新辦號(hào)碼時(shí)便有可能觸發(fā)系統(tǒng)的風(fēng)控提示。

高壓監(jiān)管下

須提升反詐模型精準(zhǔn)度

一項(xiàng)新技術(shù)或新產(chǎn)品在剛推出時(shí)，有問(wèn)題、有質(zhì)疑是正常的，后續(xù)運(yùn)營(yíng)商應(yīng)大力提升eSIM服務(wù)質(zhì)量，改善用戶體驗(yàn)。

撥開(kāi)這些表象，電話卡被禁用更深層次的原因其實(shí)是我國(guó)對(duì)“空中寫(xiě)卡”“無(wú)卡化”一直保持嚴(yán)格的監(jiān)管，以防止日益猖獗的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙。2023年就爆出“eSIM空中寫(xiě)卡特性”存在被用于遠(yuǎn)程開(kāi)戶和電信詐騙的風(fēng)險(xiǎn)，監(jiān)管部門(mén)叫停了智能手表等業(yè)務(wù)的“一號(hào)雙終端”服務(wù)。

多年來(lái)運(yùn)營(yíng)商在防止電信網(wǎng)絡(luò)詐騙方面起著重要作用，相信很多用戶接到過(guò)96110（全國(guó)反詐預(yù)警勸阻電話）的來(lái)電，國(guó)內(nèi)運(yùn)營(yíng)商也相繼建立了反詐大數(shù)據(jù)模型，對(duì)海量反詐數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析和挖掘，成為了守護(hù)人民群眾“錢(qián)袋子”的重要防線。

從用戶角度來(lái)看，運(yùn)營(yíng)商有義務(wù)為用戶提供便捷、完善的服務(wù)，提高線上、線下的業(yè)務(wù)辦理效率，對(duì)于目前存在的問(wèn)題，用戶應(yīng)保持耐心。

從運(yùn)營(yíng)商角度來(lái)看，運(yùn)營(yíng)商既是這項(xiàng)新技術(shù)的推廣者，又需要承擔(dān)反詐責(zé)任，因此運(yùn)營(yíng)商應(yīng)在遵守國(guó)家法律法規(guī)的前提下，提升反詐模型的精準(zhǔn)度，減少用戶不必要的麻煩。

從國(guó)家層面來(lái)看，目前通信行業(yè)主管部門(mén)既然已經(jīng)放開(kāi)eSIM，運(yùn)營(yíng)商自然必須按照要求開(kāi)通eSIM：強(qiáng)化實(shí)名認(rèn)證、禁用跨境寫(xiě)卡、引入地理位置校驗(yàn)等。

國(guó)內(nèi)外eSIM監(jiān)管政策對(duì)比

國(guó)外eSIM落地商用早于我國(guó)，但也受到較為嚴(yán)格的監(jiān)管，筆者對(duì)比了國(guó)內(nèi)外的監(jiān)管政策。

在我國(guó)，辦理eSIM要求用戶本人攜帶身份證件到指定營(yíng)業(yè)廳辦理，需現(xiàn)場(chǎng)完成人臉核驗(yàn)、設(shè)備校驗(yàn)雙重流程。此外，異地辦理存在明確限制，外省號(hào)碼無(wú)法跨省轉(zhuǎn)換eSIM，需返回歸屬地營(yíng)業(yè)廳。筆者認(rèn)為，在eSIM落地初期，這些流程不可避免，后續(xù)eSIM的辦理會(huì)越來(lái)越方便。

在國(guó)外，運(yùn)營(yíng)商未強(qiáng)制用戶到線下辦理eSIM，但也有較為嚴(yán)格的監(jiān)管。如歐盟通過(guò)《電子通信法規(guī)》強(qiáng)化用戶身份驗(yàn)證，要求運(yùn)營(yíng)商激活時(shí)嚴(yán)格核查；美國(guó)Verizon和AT&T采用欺詐檢測(cè)系統(tǒng)，結(jié)合大數(shù)據(jù)分析識(shí)別可疑活動(dòng)；新加坡建立eSIM黑名單機(jī)制，共享詐騙號(hào)碼信息。

總體來(lái)看，用戶感受到的是國(guó)內(nèi)外eSIM服務(wù)的差異，其實(shí)本質(zhì)是“風(fēng)險(xiǎn)零容忍”與“體驗(yàn)優(yōu)先”的監(jiān)管理念不同，未來(lái)可通過(guò)技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)兩者的動(dòng)態(tài)平衡。當(dāng)前的“麻煩”只是過(guò)渡，未來(lái)的eSIM普及才是方向。